Im Streit mit den Landwirten beharrt die Europäische Union auf die Verlängerung der Zollbefreiung für ukrainische Agrarimporte. Die Entscheidung, die im Juni in Kraft treten wird, soll die Beziehungen zu Kiew stärken, sorgt aber auch für Empörung bei den europäischen Landwirten. Die Aufhebung der Zölle auf Agrarimporte ist ein weiterer Schlag für die europäischen Landwirte.

Die Europäische Union hat Agrarimporte aus der Ukraine von Zöllen befreit

Die EU-Mitgliedstaaten haben am Mittwoch einem Vorschlag der Europäischen Kommission zugestimmt, die Zollbefreiung für ukrainische Agrarimporte zu verlängern. Dazu gehört auch die Stärkung von »Schutzmechanismen«, um die negativen Auswirkungen auf die europäischen Landwirte zu minimieren. Diese Maßnahmen sind jedoch nicht für alle zufriedenstellend und dürften bei den Landwirten vor Ort Wut und Unmut hervorrufen.

Gleichzeitig hat die Europäische Union ihren festen Standpunkt zugunsten der Ukraine zum Ausdruck gebracht. Trotz der Besorgnis über mögliche negative Auswirkungen auf die heimischen Märkte betont die Union, wie wichtig die Aufrechterhaltung guter Beziehungen zu Kiew sei. Diese Entscheidung ist auch ein Zeichen dafür, dass sie anders vorgeht als die Nachbarländer der Ukraine, die in der Vergangenheit einseitig Embargos verhängt haben.

Die vorgeschlagenen Maßnahmen umfassen rasche »Korrekturmaßnahmen« und einen »Backstop« für bestimmte Produkte wie Geflügel, Eier und Zucker. Diese Mechanismen sollen die Einfuhren auf dem durchschnittlichen Niveau der Jahre 2022 und 2023 stabilisieren, wobei die Möglichkeit besteht, die Zölle wieder einzuführen, wenn die Grenzwerte überschritten werden, so die französische Nachrichten-Website »La Tribune«.

Importe von Waren aus der Ukraine werden von Brüssel überwacht

Beamte der EU-Kommission betonen, dass sie ein offenes Ohr für die Sorgen der europäischen Landwirte haben und die Marktlage beobachten. Der Vizepräsident der Kommission, Margaritis Schinas, erklärte, dass ihre Analysen zwar keine negativen Auswirkungen auf den europäischen Markt insgesamt erkennen lassen, sie sich aber der möglichen lokalen Auswirkungen bewusst sind, die entstehen können.

»Wir haben ein offenes Ohr für Bedenken (...) Auch wenn unsere Überwachung keine negativen Auswirkungen auf den europäischen Markt als Ganzes zeigt, sind wir uns der eher lokalen Auswirkungen bewusst,«

sagte Kommissionsvizepräsident Margaritis Schinas.

Das Arsenal an Beschränkungen wird weiterhin unter der Aufsicht Brüssels stehen, anders als das Embargo, das die Nachbarländer der Ukraine 2023 einseitig verhängt haben, sehr zum Leidwesen der EU-Kommission.

Polnische Landwirte sind verärgert

Die EU hat vor kurzem beschlossen, ukrainische Agrarimporte von Zöllen zu befreien. Diese Entscheidung hat jedoch bei polnischen und europäischen Landwirten, die sich durch den Zustrom ukrainischer Produkte auf den Markt bedroht fühlen, Empörung ausgelöst. Die polnischen Landwirte sind seit langem besorgt über die Konkurrenz aus der Ukraine, die nicht denselben strengen Vorschriften und Normen unterliegt wie die EU-Mitgliedstaaten, insbesondere in Bezug auf den Tierschutz.

Die Entscheidung der EU hat zu wiederholten Protesten polnischer Landwirte geführt, die Grenzübergänge zur Ukraine blockiert und sogar Lastwagen mit ukrainischen Waren sabotiert haben. Die polnische Regierung erwägt weitere Maßnahmen, darunter die mögliche Einführung neuer Einfuhrverbote für ukrainische Agrarerzeugnisse, um die heimischen Landwirte zu schützen.

Der polnische Landwirtschaftsminister hat angedeutet, dass ein vollständiges Einfuhrverbot für einige Produkte wie Zucker oder Geflügelprodukte notwendig sein könnte und dass die Regierung beabsichtigt, diese Frage in Verhandlungen mit Kiew zu erörtern. Diese Spannungen zwischen Polen und der Ukraine erschweren ihre diplomatischen Beziehungen, obwohl Polen während des militärischen Konflikts mit Russland einer der Hauptunterstützer der Ukraine bleibt. Der polnische Landwirtschaftsminister Czeslaw Siekierski sagte am 8. Februar im staatlichen Rundfunk, dass ein »vollständiges« Einfuhrverbot für neue Produktgruppen notwendig sein könnte.

»Dies könnte für Zucker notwendig sein, wenn der Zustrom zu groß ist, oder für Geflügel«, sagte er und fügte hinzu, dass die Regierung beabsichtige, das Thema in Gesprächen mit Kiew anzusprechen.

Französische Bauern protestieren wegen ukrainischer Hühner

Die französischen Landwirte befinden sich aufgrund des wachsenden Zustroms ukrainischer Hühner auf den Markt in einer schwierigen Lage. Diese Entwicklung begann im Mai 2022, als die EU die Zölle gegenüber der Ukraine gemäß dem 2014 geschlossenen Freihandelsabkommen aussetzte. In der Folge stiegen die Einfuhren von ukrainischem Geflügelfleisch rapide an, im ersten Halbjahr 2023 um 74 % im Vergleich zum Vorjahr. Obwohl diese Einfuhren nur einen Bruchteil der gesamten Geflügelfleischimporte nach Frankreich ausmachen, haben sie erhebliche Auswirkungen auf die örtlichen Landwirte.

Die französischen Erzeuger bemühen sich um die Aufrechterhaltung hoher Standards in der Geflügelproduktion, im Gegensatz zu den Konkurrenten aus der Ukraine, die nicht immer dieselben Standards einhalten. Dieser Unterschied zeigt sich besonders deutlich bei den Produktionsmustern, da die französischen Betriebe im Vergleich zu ukrainischen oder brasilianischen Betrieben in der Regel eine geringere Anzahl von Tieren halten. Außerdem sind die Arbeits- und Energiekosten in Ländern wie der Ukraine niedriger, was ihren Produkten einen Wettbewerbsvorteil verschafft.

Eines der Hauptprobleme sind die Preisunterschiede. Während für französisches Hühnerfleisch oft ein höherer Preis erzielt wird, ist ukrainisches Fleisch billiger. So kann ein Kilogramm französischer Hähnchenschnitzel bis zu 7 EUR kosten, während ein Kilogramm ukrainischer Schnitzel für nur 3 EUR zu haben ist. Dieser Preisunterschied veranlasst einige Verbraucher dazu, billigere Alternativen zu bevorzugen, insbesondere in Zeiten wirtschaftlicher Inflation.

»Das ukrainische Hähnchen ist ein perfektes Beispiel dafür, wie französische Hähnchenerzeuger, die eine Reihe von Normen einhalten, mit Hähnchen aus der Ukraine konkurrieren, die nicht denselben Normen entsprechen«, erklärte Yann Nédélec, Direktor des Branchenverbands Geflügelfleisch, in der Sendung Apolline Matin über RMC und RMC Story Ende Januar.